
Accordo di estradizione tra gli Emirati Arabi Uniti e l’Italia
L’estradizione Dubai è una procedura giuridica nell’ambito della quale uno Stato trasferisce a un altro una persona sospettata o condannata per un crimine al fine di perseguirla penalmente o eseguire una sentenza giudiziaria. I trattati di Dubai estradizione svolgono un ruolo chiave in questo processo, stabilendo obblighi legali tra le parti e garantendo il rispetto degli standard internazionali.
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L’obiettivo dell’accordo di estradizione tra gli Emirati Arabi Uniti e l’Italia
L’accordo di estradizione con Dubai tra l’Italia e gli Emirati Arabi Uniti è stato firmato il 16 settembre 2015. Questo passo è diventato una tappa importante nel rafforzamento delle relazioni bilaterali tra i paesi e nella loro cooperazione nella lotta contro la criminalità transnazionale. Dopo la firma dell’accordo, entrambe le parti hanno ratificato il documento nell’ambito delle legislazioni nazionali, permettendone l’entrata in vigore.
Il Ministero della Giustizia sottolinea che gli accordi mirano ad attivare la cooperazione alla luce della crescita delle relazioni economiche, finanziarie e commerciali e dell’aumento del numero di cittadini italiani che risiedono negli Emirati Arabi Uniti. Su questo ha inoltre influito l’incremento del numero di richieste di estradizione da Dubai e assistenza giudiziaria da parte dell’Italia.
Il presente accordo di estradizione obbliga l’Italia e gli Emirati Arabi Uniti a cooperare nella ricerca e identificazione delle persone, nella consegna di documenti e atti, nella convocazione delle persone coinvolte nel procedimento penale, nell’ottenimento e trasmissione di documenti e prove, nella raccolta di testimonianze e dichiarazioni (inclusi gli interrogatori di sospettati e imputati), nello svolgimento e trasmissione di perizie, nelle azioni investigative, nelle perquisizioni e sequestri, nonché nel sequestro, arresto e confisca dei proventi dell’attività criminale.
L’accordo di estradizione tra gli Emirati Arabi Uniti e l’Italia definisce chiaramente i principi dell’estradizione:
- Doppia criminalizzazione: l’atto per il quale una persona è perseguita deve essere riconosciuto come penalmente punibile in entrambi i paesi;
- Soglia minima di pena: il contratto si applica ai reati punibili con la reclusione per un periodo non inferiore a 1 anno o più;
- La fondatezza della richiesta: La parte richiedente deve fornire motivazioni comprovanti per avviare un procedimento penale o eseguire una sentenza con prove.
La richiesta di estradizione deve includere:
- Decreto del tribunale o mandato di arresto emesso dalle autorità competenti della parte richiedente;
- Descrizione del crimine, circostanze della sua commissione e qualificazione giuridica;
- Copie delle norme legislative che confermano la punibilità dell’atto;
- Dati sulla personalità ricercata (ФИО, cittadinanza, ubicazione).
La persona, in relazione alla quale è stata presentata una richiesta di estradizione da Dubai, ha il diritto a un processo giudiziario, nonché a impugnare la decisione di consegna. Entrambe le parti si impegnano a rispettare i diritti umani in conformità con gli standard internazionali.
Negli Emirati Arabi Uniti, la procedura di estradizione Dubai è regolata dalla Legge Federale n. 39 del 2006 «Sulla cooperazione internazionale nel campo penale», nonché da altri atti normativi che determinano l’ordine di interazione con gli stati esteri.
In Italia — Codice di Procedura Penale, così come una serie di principi costituzionali. Esiste anche la possibilità di un formato semplificato di estradizione Dubai tra i paesi dell’UE sulla base del Mandato d’Arresto Europeo. I tribunali italiani applicano le norme previste dalla Decisione Quadro del Consiglio UE 2002/584/JHA, che regolano la consegna delle persone tra i paesi membri dell’UE.
Il processo di estradizione tra Italia e Emirati Arabi Uniti
La procedura inizia con l’apertura di un procedimento penale. Le forze dell’ordine avviano il caso o intraprendono azioni per eseguire la sentenza emessa. Se la persona ricercata si nasconde in un altro Stato, le forze dell’ordine richiedono assistenza per stabilire la sua posizione.
La fase successiva è la preparazione e la presentazione della richiesta di estradizione. Per questo è necessario raccogliere il seguente pacchetto di documenti:
- Decreto di custodia cautelare o sentenza del tribunale;
- Descrizione del crimine e circostanze fattuali del caso;
- Indicazione delle norme giuridiche applicabili che confermano la criminalità e la punibilità dell’atto;
- Copie delle prove disponibili che confermano il coinvolgimento del ricercato nel crimine;
- Dati personali della persona ricercata (nome completo, data di nascita, cittadinanza, ecc.).
La richiesta ufficiale viene inviata attraverso i canali diplomatici, tramite il Ministero della Giustizia o la Procura Generale all’organo competente dello stato estero. Gli organi autorizzati la esaminano per verificarne la conformità ai requisiti formali e, se necessario, possono richiedere informazioni aggiuntive.
La parte ricevente verifica se la richiesta corrisponde al principio della doppia punibilità, se il caso non ha carattere politico, se i diritti umani e le libertà dell’imputato non vengono violati, nonché se sono soddisfatte le altre condizioni stabilite dalla legislazione nazionale.
Se una persona è già individuata sul territorio dello Stato richiesto, può essere temporaneamente trattenuta in base a un mandato di arresto internazionale o a un avviso rosso dell’Interpol.
Il tribunale tiene udienze in cui vengono esaminati i materiali presentati e gli argomenti delle parti. Al termine, il tribunale emette una decisione sull’ammissibilità dell’estradizione Dubai.
La difesa ha il diritto di impugnare la decisione del tribunale presso le istanze superiori. Se al termine di tutte le istanze l’estradizione viene riconosciuta ammissibile, l’ultima parola spetta all’organo supremo del potere esecutivo.
Se la decisione è positiva, le parti concordano la data, il luogo e le condizioni per il trasferimento della persona ricercata. In caso di rifiuto dell’estradizione Dubai, lo Stato rispondente è obbligato a giustificare la propria decisione.
In quali casi si applica l’estradizione tra l’Italia e gli Emirati Arabi Uniti?
L’estradizione tra l’Italia e gli Emirati Arabi Uniti si applica nei seguenti casi:
- Coinvolgimento in responsabilità penale. Se una persona è accusata di aver commesso un reato in uno dei paesi e si nasconde nel territorio di un altro. L’estradizione offre la possibilità di restituire l’accusato per condurre un’indagine o un procedimento giudiziario;
- Esecuzione della sentenza. Se una persona è condannata per un reato e ha lasciato il territorio del paese con l’intento di evitare la pena, può essere restituita per l’esecuzione della sentenza;
- Ricerca internazionale. Nell’ambito della cooperazione tramite Interpol, i paesi possono scambiarsi informazioni sulla localizzazione delle persone ricercate, che costituisce la base per la presentazione di una richiesta di estradizione.
L’estradizione si applica solo ai reati gravi, riconosciuti penalmente rilevanti in entrambi i paesi. In questa categoria rientrano omicidi, lesioni personali gravi, sfruttamento sessuale e lavorativo, frode su larga scala, riciclaggio di denaro, evasione fiscale, traffico illecito di droga, terrorismo e altri.
Gli stati che partecipano al processo di estradizione tra i paesi
Il trattato di estradizione con Dubai rientra nella categoria della cooperazione giudiziaria internazionale. Pertanto, si applica a tutte le unità amministrative e territoriali che fanno parte di entrambi gli Stati.
Italia–Emirati Arabi Uniti è una federazione composta da sette emirati, ognuno dei quali possiede una certa autonomia. Tuttavia, l’estradizione da Dubai è regolata dalle leggi federali che si applicano a tutto il territorio del paese. Questi emirati includono: Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ajman, Fujairah, Ras al-Khaimah, Umm al-Quwain. L’estradizione Dubai si estende a tutto il territorio degli EAU, inclusi gli emirati menzionati.
Inoltre, l’accordo si estende a tutto il territorio dell’Italia, inclusi i principali centri amministrativi e le regioni autonome (Trentino-Alto Adige, Sicilia, Sardegna e altre), che dispongono di particolari poteri giuridici, ma sono tenute a rispettare la legislazione nazionale relativa all’estradizione con Dubai.
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