HomeIn quali paesi non c’è estradizione?
Sentite che qualcuno vi sta seguendo o che siete perseguitati da persone pericolose? Allora è assolutamente necessario trovare un luogo sicuro dove vivere. Ma come scegliere un paese con un sistema di ordine pubblico stabile, dove non correrete alcun pericolo?
In primo luogo, è necessario assicurarsi che non siate estradati da questo paese. Infatti, il paese d’origine potrebbe richiedere alla cittadinanza straniera di consegnarvi. Se i motivi per l’estradizione siano giusti o meno – questa è un’altra questione. Tuttavia, non tutti i paesi senza estradizione per l’italia firmano accordi di estradizione, quindi non consegnano persone sospette per ragioni giuridiche o politiche.
Che cos’è l’estradizione?
L’estradizione è il processo ufficiale di trasferimento di una persona sospettata o condannata per aver commesso un reato penale dal territorio di un paese a un altro per essere sottoposta a responsabilità penale o per l’esecuzione della sentenza del tribunale.
L’estradizione si basa su trattati internazionali, convenzioni e accordi bilaterali tra gli Stati. È una manifestazione del principio di solidarietà internazionale nella lotta contro la criminalità e contribuisce all’inevitabilità della punizione.
La procedura di estradizione è la seguente:
- Lo Stato richiedente invia una richiesta ufficiale con documenti dettagliati sull’identità e le accuse;
- Lo stato richiesto trattiene una persona sul proprio territorio sulla base di un mandato internazionale o di una richiesta;
- Il tribunale locale valuta la legittimità della richiesta, verifica il rispetto di tutte le norme legali;
- Le autorità competenti prendono una decisione sull’estradizione o sul rifiuto di essa;
- In caso di decisione positiva, viene organizzato il trasferimento della persona nello Stato richiedente.
Accordi sull’estradizione
I trattati con i paesi senza estradizione sono accordi internazionali tra due o più paesi che stabiliscono il quadro giuridico e le procedure per il trasferimento di persone da una giurisdizione all’altra al fine di perseguire penalmente o eseguire una sentenza del tribunale.
I contratti stabiliscono regole e procedure chiare, garantendo la prevedibilità e l’efficienza del processo di estradizione. Contribuiscono a rafforzare le relazioni tra gli Stati nella lotta contro la criminalità.
Aspetti giuridici principali dei trattati di estradizione:
- Doppia criminalità: l’infrazione deve essere riconosciuta come reato sia nello Stato richiedente che in quello richiesto;
- Specialità dell’estradizione: una persona può essere perseguita solo per quei reati per i quali è stata concessa;
- Divieto di estradizione per crimini politici o militari: molti stati non estradano persone per crimini di natura politica o militare;
- Osservanza dei diritti umani: l’estradizione non è consentita se esiste il rischio di tortura, trattamento inumano o pena di morte.
Con quali paesi l’Italia ha un accordo di estradizione?
L’Italia ha una vasta rete di accordi di estradizione con diversi stati, ma esistono anche paesi senza estradizione con l’Italia, con i quali non è in vigore alcun trattato di estradizione. Inoltre, mentre l’Italia è parte della Convenzione europea sull’estradizione del 1957, questi stati senza accordi rimangono esclusi da tale cooperazione giuridica.
Elenco dei paesi con cui l’Italia ha accordi di estradizione:
- Austria
- Albania
- Belgio
- Bulgaria
- Regno Unito
- Ungheria
- Grecia
- Danimarca
- Spagna
- Cipro
- Lettonia
- Lituania
- Paesi Bassi
- Norvegia
- Polonia
- Portogallo
- Romania
- Slovacchia
- Slovenia
- Turchia
- Ucraina
- Francia
- Croazia
- Cechia
- Svizzera
- Svezia
- Estonia
Inoltre, l’Italia ha stipulato accordi bilaterali con diversi paesi, tra cui Algeria, Vietnam, Iran, Iraq, Cuba, Mongolia, Brasile, Romania, Tunisia, Cina e India.
Che cosa sono i paesi non soggetti a estradizione?
I paesi non soggetti all’estradizione sono stati che non hanno accordi di estradizione. Ciò significa che non sono obbligati a consegnare persone ad altri stati per essere perseguite penalmente o per l’esecuzione di una sentenza del tribunale.
I paesi limitano l’estradizione per i seguenti motivi:
- Conflitti politici o assenza di relazioni diplomatiche;
- Protezione dei rifugiati politici;
- Divieto di estradizione dei propri cittadini;
- Rischio di trattamento disumano;
- Mancanza di garanzie di un processo equo;
- Il desiderio di giudicare una persona secondo la legislazione nazionale.
Consideriamo l’elenco dei paesi in cui manca l’istituto dell’estradizione:
- Bahrein;
- Venezuela;
- Qatar;
- Regno del Bhutan;
- Kuwait;
- Cina;
- Cuba;
- Israele;
- Iran;
- Emirati Arabi Uniti;
- Regno Unito;
- Isole Salomone;
- Repubblica Araba Democratica dei Sahrawi;
- Arabia Saudita;
- Kashmir Libero;
- Corea del Nord;
- Repubblica del Kosovo;
- Russia
- Repubblica Turca di Cipro del Nord;
- Oman;
- Isole Cook.
Tuttavia, vale la pena considerare che l’assenza di un accordo non esclude la possibilità di estradizione. Il trasferimento degli accusati o dei sospettati è possibile sulla base di accordi individuali.
Paesi senza trattati di estradizione
Non tutti i paesi hanno firmato trattati internazionali di estradizione che regolano la questione del trasferimento di sospetti o condannati da uno stato all’altro. Questo complica il processo di giustizia a livello internazionale. Ma, d’altra parte, per i cittadini comuni è un’opportunità per sfuggire al pericolo e alla persecuzione.
L’assenza di trattati di estradizione è possibile per i seguenti motivi:
- Isolamento politico;
- Relazioni diplomatiche limitate con altri paesi;
- Instabilità politica e assenza di un governo centralizzato;
- L’assenza di un sistema giuridico efficace;
- Guerre civili e conflitti militari;
- Regime autocratico;
- Divieti costituzionali;
- Discrepanza dei sistemi giuridici.
A tali paesi appartengono:
- Cina;
- Arabia Saudita;
- Emirati Arabi Uniti (EAU);
- Iran;
- Cuba;
- Corea del Nord;
- Venezuela;
- Oman;
- Somalia;
- Siria;
- Yemen;
- Eritrea;
- Kuwait.
Paesi con estradizione parziale
Esistono anche stati che praticano l’estradizione parziale. Tali paesi accettano di consegnare un’altra persona per essere sottoposta a responsabilità penale o per l’esecuzione della sentenza, ma con determinate restrizioni. Non tutte le richieste di estradizione vengono soddisfatte, e l’estradizione viene effettuata solo nel quadro delle condizioni stabilite.
Esempi di paesi con estradizione parziale:
- Germania: non consegna i propri cittadini, ad eccezione dei casi di estradizione verso i paesi dell’UE o la Corte penale internazionale;
- Francia: richiede garanzie di non applicazione della pena di morte e rispetto dei diritti umani;
- Russia: non consegna i cittadini russi a stati stranieri, giudica i propri cittadini per crimini commessi all’estero;
- Brasile: non extradita i suoi cittadini;
- Messico: ha un numero limitato di accordi di estradizione con altri paesi.
Regole di estradizione in Italia
L’Italia, come altri paesi, regola la procedura di estradizione sulla base della legislazione nazionale e degli accordi internazionali. L’estradizione in Italia viene effettuata in conformità con la Convenzione sull’assistenza giudiziaria e l’estradizione del Consiglio d’Europa e con trattati bilaterali con altri stati. La legislazione italiana prevede una serie di condizioni e limitazioni che devono essere considerate al momento di prendere una decisione sull’estradizione di una persona.
Come in molti paesi, l’Italia non estrada i propri cittadini – rientrando così tra i paesi senza estradizione per l’Italia in determinati casi – tuttavia esiste la possibilità della loro consegna ad altri paesi a determinate condizioni. Per questo, l’Italia può fornire un consenso «volontario» all’estradizione di un cittadino, se egli stesso è d’accordo, o nel caso in cui non sia sottoposto a trattamenti crudeli o alla pena di morte nello stato richiedente.
L’Italia rifiuta anche di estradare persone accusate di crimini politici. Tuttavia, la comprensione di ciò che è considerato un crimine politico può variare a seconda del paese. Ad esempio, i crimini legati a manifestazioni, attività di opposizione o attività che contraddicono la politica ufficiale potrebbero non essere soggetti a estradizione se classificati come politici.
Il processo di estradizione in Italia comprende diverse fasi, a partire dalla presentazione della richiesta, la verifica delle condizioni di estradizione, il procedimento giudiziario e la decisione del tribunale. In ogni fase possono sorgere complessità legali, ed è proprio in questa fase che è importante rivolgersi a un avvocato esperto, che aiuterà a garantire la tutela dei diritti e degli interessi del cliente.
Paesi non soggetti a estradizione negli Stati Uniti
Le regole di estradizione negli Stati Uniti sono regolate dalla legge federale (sezione 18 del Codice degli Stati Uniti §3181-§3196) e da numerosi accordi bilaterali con più di 100 paesi.
La legislazione degli Stati Uniti consente l’estradizione dei propri cittadini, se prevista da un trattato. Possono essere applicate eccezioni se esistono motivi umanitari o rischio di violazione dei diritti umani.
Se nel paese richiedente è prevista la pena di morte, gli Stati Uniti possono richiedere garanzie per la sua non applicazione. Rifiuto di estradizione per crimini politici. Gli Stati Uniti di solito rifiutano l’estradizione per crimini politici, ad eccezione del terrorismo e dei crimini contro l’umanità.
Gli Stati Uniti possono essere considerati un esempio parziale tra i paesi che non hanno estradizione con l’Italia in determinati casi, soprattutto quando sussistono eccezioni legali o tutele per i cittadini.
La procedura di estradizione negli Stati Uniti è la seguente:
- La richiesta arriva al Dipartimento di Stato;
- Il giudice federale determina se la richiesta soddisfa i requisiti nazionali e internazionali;
- La decisione finale viene presa dal Dipartimento di Stato tenendo conto degli aspetti diplomatici e umanitari.
I principali paesi che non hanno un accordo di estradizione con gli Stati Uniti:
- Cina;
- Russia;
- EAU;
- Arabia Saudita
- Vietnam;
- Kuwait;
- Cuba;
- Siria;
- Iran;
- Qatar;
- Corea del Nord;
- Bielorussia;
- Brunei;
- Bahrein;
- Montenegro;
- Ucraina;
- Moldova;
- Tunisia;
- Vanuatu;
- Ecuador;
- Etiopia;
- Cambogia;
- Mongolia;
- Uganda.
Paesi non soggetti all’estradizione nel Regno Unito
La procedura di estradizione nel Regno Unito è regolata dalla Legge sull’estradizione del 2003. La legge divide i paesi in parte 1 (paesi con procedura semplificata, precedentemente stati dell’UE) e parte 2 (altri paesi con cui il Regno Unito ha trattati di estradizione).
La legislazione consente l’estradizione dei propri cittadini. Possono essere richieste garanzie riguardo alle condizioni di detenzione e al processo giudiziario.
Dopo l’uscita del Regno Unito dall’UE, sono stati conclusi nuovi accordi di cooperazione nel campo dell’estradizione con i paesi europei. L’accordo commerciale e di cooperazione tra l’UE e il Regno Unito include disposizioni sull’estradizione che sostituiscono il mandato di arresto europeo.
Procedura di estradizione nel Regno Unito:
- Emissione di un mandato di arresto (per i paesi della parte 1 si utilizza il Mandato di arresto semplificato);
- La persona viene trattenuta sulla base di un mandato. Entro 48 ore dall’arresto deve tenersi un’udienza preliminare presso il Tribunale dei Magistrati di Westminster;
- Il tribunale esamina le prove presentate e verifica la conformità della procedura alle norme giuridiche. Si valutano i motivi per l’estradizione e le possibili ragioni per il rifiuto;
- Il giudice prende una decisione sulla possibilità di estradizione. In caso di decisione positiva, il caso può essere trasmesso al Ministro degli Interni per l’approvazione finale (per i paesi della parte 2);
- La persona ha il diritto di impugnare la decisione del tribunale presso l’Alta Corte;
- Dopo l’esaurimento di tutti i mezzi legali, la difesa o la procura possono rivolgersi alla Corte Suprema.
I principali paesi senza accordo di estradizione con il Regno Unito:
- Cina;
- Emirati Arabi Uniti (EAU);
- Kuwait;
- Vietnam;
- Arabia Saudita;
- Qatar;
- Mongolia;
- Bahrein;
- Corea del Nord;
- Somalia;
- Afghanistan;
- Siria;
- Algeria;
- Libia;
- Iraq.
Questi paesi o non hanno mai stipulato accordi con il Regno Unito, oppure hanno restrizioni politiche o legali che impediscono l’estradizione.
Paesi non soggetti a estradizione in India
La legge sull’estradizione del 1962 è il principale atto legislativo che regola il processo di estradizione in India. L’India ha trattati e accordi di estradizione con più di 40 paesi, inclusi gli Stati Uniti, il Regno Unito, il Canada, l’Australia e altri. L’India effettua l’estradizione dei suoi cittadini a condizione che siano rispettati tutti i diritti umani.
Caratteristiche della procedura di estradizione in India:
- Invio della richiesta di estradizione attraverso i canali diplomatici ufficiali;
- La richiesta viene trasmessa al Ministero degli Affari Interni dell’India;
- Il Ministero degli Affari Interni valuta la richiesta per conformità ai requisiti della Legge sull’estradizione e ai trattati vigenti. Si verificano i motivi per l’estradizione, la presenza di doppia incriminazione e il rispetto delle procedure legali;
- Se la richiesta è considerata accettabile, il caso viene trasferito al tribunale competente per lo svolgimento dell’udienza di estradizione;
- Il giudice prende una decisione sulla possibilità di estradizione, basandosi sui fatti presentati e sulla legislazione applicabile;
- Il Ministro degli Interni prende la decisione finale sull’estradizione;
- La persona soggetta all’estradizione ha il diritto di impugnare la decisione presso le istanze giudiziarie superiori, incluso l’Alta Corte e la Corte Suprema dell’India.
Paesi che non hanno un accordo di estradizione con l’India:
- Emirati Arabi Uniti (EAU);
- Arabia Saudita;
- Malesia;
- Thailandia;
- Indonesia;
- Iran;
- Nepal;
- Myanmar;
- Oman;
- Corea del Nord;
- Bahrein;
- Afghanistan;
- Iran.
Se avete bisogno di una consulenza legale su questioni di estradizione, i nostri avvocati di diritto internazionale sono pronti a fornire assistenza professionale.
Il processo di estradizione nel Regno Unito
Il processo di estradizione nel Regno Unito inizia con una richiesta ufficiale da parte di un altro Stato. Il Regno Unito collabora con molti paesi sulla base di accordi bilaterali e multilaterali, come la Convenzione europea sull’estradizione o accordi con paesi senza estradizione per l’italia.
Se il paese fa parte dell’Unione Europea (prima della Brexit), l’estradizione veniva effettuata tramite il mandato di cattura europeo. Dopo la Brexit, il Regno Unito ha stipulato accordi bilaterali con diversi stati senza estradizione per regolare le questioni di estradizione.
Il Ministero degli Affari Interni (Home Office) valuta la richiesta per conformità ai requisiti formali. Viene verificata la presenza della documentazione e delle informazioni necessarie.
Dopo di ciò, l’Alta Corte o il tribunale dei magistrati emette un mandato di arresto internazionale per la persona. L’Agenzia Nazionale per la Lotta alla Criminalità può essere coinvolta nell’esecuzione del mandato di arresto.
La parte principale del processo di estradizione si svolge presso il tribunale magistrale. In questa fase, il tribunale decide le seguenti questioni:
- Ci sono prove sufficienti per l’estradizione;
- L’estradizione viola i diritti della persona, in particolare il diritto a un equo processo?
- L’estradizione è politicamente motivata?
Se il tribunale accoglie la richiesta, trasmette il caso al Ministro degli Interni, che prende la decisione finale. Ha 2 mesi per prendere una decisione.
Entrambe le parti hanno il diritto di fare appello:
- In High Court;
- In casi eccezionali nella Supreme Court.
L’appello deve essere presentato entro 14 giorni dalla decisione.
Se, dopo l’esame di tutti i ricorsi, i tribunali sostengono la decisione sull’estradizione, il Ministro dell’Interno emette un ordine di estradizione. La persona viene trasferita nel paese che ha presentato la richiesta, in conformità con le condizioni previste dagli accordi internazionali.
Come vengono utilizzati gli avvisi rossi dell’Interpol per l’estradizione in Italia?
La notifica rossa dell’Interpol è una richiesta ufficiale da parte delle forze dell’ordine di un paese alla comunità internazionale con la richiesta di:
- Stabilire la posizione della persona ricercata.
- Trattenere o arrestare una persona al fine di una successiva estradizione.
Red Notice non è un mandato d’arresto internazionale, ma svolge praticamente una funzione simile, facilitando una rapida informazione alle forze dell’ordine sulle persone ricercate.
Le funzioni principali della notifica rossa:
- Individuazione e arresto delle persone grazie allo scambio operativo di messaggi;
- Basi per l’arresto temporaneo fino al ricevimento della richiesta ufficiale di estradizione;
- Identificazione delle persone ricercate grazie a informazioni dettagliate su di loro;
- Stabilire contatti e scambiare informazioni tra i paesi.
Non tutti i paesi sono obbligati a trattenere le persone sulla base di una notifica rossa, se ciò contraddice la loro legislazione. Dopo l’arresto, potrebbe passare un lungo periodo prima dell’effettiva estradizione attraverso le procedure giudiziarie.
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