
Estradizione tra Italia e Spagna
I procedimenti di estradizione tra Italia e Spagna sono regolati sia da accordi bilaterali che da meccanismi giuridici dell’Unione Europea. Il processo di consegna dei sospettati e dei condannati avviene in modo significativamente più rapido, ma mantiene un’elevata complessità giuridica. Ogni caso richiede un’attenta verifica dei motivi per l’estradizione, una valutazione del rispetto dei diritti umani e una difesa strategica degli interessi dell’accusato.
La nostra società legale fornisce un’assistenza completa nei casi di estradizione tra Italia e Spagna. Analizziamo la legittimità del mandato o della richiesta, prepariamo argomentazioni difensive nei tribunali nazionali, sviluppiamo una strategia tenendo conto della legislazione europea e nazionale, e ci adoperiamo per l’applicazione di eccezioni umanitarie se i diritti del cliente sono a rischio. Comprendiamo che l’estradizione riguarda non solo la libertà di una persona, ma anche la sua reputazione, attività e famiglia. Pertanto, i nostri avvocati garantiscono una difesa completa, coordinando il lavoro in entrambe le giurisdizioni e a livello delle istituzioni dell’UE.
Non un contratto, ma un Mandato d’Arresto Europeo (MAE): Qual è la differenza?
Fino all’inizio degli anni 2000, l’estradizione all’interno dell’Unione Europea si basava su trattati bilaterali e multilaterali classici. Erano procedure complesse e lunghe, in cui ogni Stato doveva rivolgersi ufficialmente a un altro con una richiesta diplomatica. Questo approccio spesso ritardava il processo di estradizione per mesi o anni, creava opportunità di interferenze politiche e ostacolava la lotta efficace contro la criminalità transnazionale. Tutto è cambiato con l’adozione nel 2002 della Decisione quadro del Consiglio UE 2002/584/JHA, che ha introdotto un nuovo strumento: il Mandato d’Arresto Europeo (Mandato d’Arresto Europeo, MAE).
Dal momento dell’entrata in vigore della Decisione Quadro, i precedenti meccanismi (convenzioni sull’estradizione e trattati bilaterali) hanno perso significato nell’ambito dell’UE. L’EAW è diventato una procedura universale, operante in tutti gli Stati membri. La sua introduzione ha ridotto significativamente le barriere burocratiche e standardizzato le regole di cooperazione.
Il mandato d’arresto europeo è una decisione giudiziaria emessa da un paese dell’UE per l’arresto e il trasferimento di una persona in un altro paese dell’UE ai fini del procedimento penale o dell’esecuzione della sentenza.
Il suo obiettivo principale è accelerare e semplificare l’estradizione di imputati e condannati all’interno dell’UE. A differenza dell’estradizione classica, che richiede l’approvazione politica e lo scambio diplomatico, il MAE è uno strumento di pura cooperazione giudiziaria, basato sulla fiducia tra i sistemi giuridici dei paesi dell’UE.
La principale differenza tra MAE e i vecchi accordi è il principio del riconoscimento reciproco delle decisioni giudiziarie. La decisione di un tribunale di un paese dell’UE viene automaticamente riconosciuta ed eseguita dai tribunali di altri paesi senza la necessità di un intervento politico.
La procedura di esecuzione si basa esclusivamente sull’interazione giudiziaria:
- Il tribunale in un paese dell’UE emette un mandato di arresto.
- L’ordine viene trasferito in un altro paese, dove si trova la persona ricercata.
- Il tribunale di questo paese verifica le condizioni formali e prende una decisione sul trasferimento.
L’intervento degli organi politici è escluso: i governi non partecipano al processo decisionale e il ruolo dei tribunali nazionali si limita a verificare la legalità e il rispetto dei diritti umani.
La nostra società legale internazionale assiste i clienti in questioni relative al Mandato d’Arresto Europeo. Forniamo consulenza sulle norme applicabili della Decisione Quadro, difendiamo gli interessi dei clienti nei tribunali dei paesi dell’UE, contestiamo i mandati in caso di violazione dei diritti umani o delle garanzie procedurali, sviluppiamo strategie di difesa in caso di procedimenti penali paralleli in diversi paesi.
Come funziona la procedura MAE tra Italia e Spagna
La procedura inizia con il fatto che un tribunale competente in Spagna emette un Mandato d’Arresto Europeo. Questo può essere sia un mandato per portare una persona a rispondere penalmente, sia per l’esecuzione di una sentenza già emessa. Nel mandato vengono indicati i dati personali della persona, la descrizione del reato, gli articoli di legge applicabili e lo scopo della richiesta.
Dopo che la decisione viene inserita nel Sistema d’Informazione Schengen (SIS II). Grazie a questo sistema, l’ordine diventa accessibile a tutte le autorità di polizia dei paesi dell’UE, inclusa l’Italia. Questo elimina i ritardi e rende il processo di trasferimento immediato: le informazioni arrivano direttamente alle banche dati della polizia e dei tribunali.
Non appena una persona viene individuata in Italia, la polizia effettua l’arresto sulla base dei dati del SIS. Non è necessaria una richiesta diplomatica separata. Il mandato emesso in Spagna è di per sé un fondamento giuridico sufficiente. La persona arrestata viene immediatamente informata del motivo dell’arresto, della natura del mandato e ha accesso a un avvocato e a un interprete.
Dopo l’arresto, il caso viene esaminato dalla Corte d’Appello del luogo di fermo. Il tribunale verifica le condizioni formali: se il reato rientra effettivamente nell’ambito di applicazione del MAE, se i diritti umani non vengono violati, se non ci sono motivi per il rifiuto. A differenza dell’estradizione tradizionale, il ruolo del potere esecutivo è ridotto al minimo: la decisione è presa esclusivamente dal tribunale.
Il principale vantaggio della procedura MAE è il termine molto breve. Di norma, la decisione deve essere presa entro 60 giorni dall’arresto. Se la persona ha acconsentito alla procedura semplificata, il termine si riduce a 10 giorni. Questo approccio garantisce un’esecuzione rapida dei mandati ed elimina l’attesa prolungata, caratteristica dell’estradizione classica.
Quando l’Italia può non consegnare una persona alla Spagna?
Il tribunale italiano è obbligato a rifiutare l’esecuzione di un Mandato d’Arresto Europeo in tre casi chiave. In primo luogo, se il reato per il quale è stato emesso il mandato rientra nell’ambito di un’amnistia in Italia. In tale situazione, lo Stato non può perseguire una persona per un atto che, secondo la sua legislazione, è stato perdonato.
In secondo luogo, si applica il principio di ne bis in idem, sancito dall’articolo 50 della Carta dei diritti fondamentali dell’UE: non si può giudicare o punire una persona due volte per lo stesso reato. Se in Italia è già stata emessa una decisione sullo stesso caso, l’estradizione verso la Spagna sarà impossibile.
In terzo luogo, il rifiuto è obbligatorio se la persona non ha raggiunto l’età dalla quale in Italia si applica la responsabilità penale. I minorenni non possono essere estradati su mandato se, secondo la legge italiana, non sono ancora soggetti a procedimenti penali.
Oltre ai motivi obbligatori, esistono anche motivi facoltativi per cui il tribunale italiano ha il diritto di respingere un mandato della Spagna. Uno di questi è l’assenza della doppia incriminazione. In generale, per la maggior parte dei reati gravi nell’UE, il principio della doppia incriminazione non è richiesto. Tuttavia, se si tratta di reati che non rientrano nell’elenco dei “gravi”, il tribunale italiano può rifiutare l’estradizione se un atto analogo non costituisce reato in Italia.
Un altro motivo può essere la giurisdizione territoriale. L’Italia ha il diritto di rifiutare l’estradizione se il crimine è stato commesso interamente o parzialmente sul suo territorio ed è di sua competenza per l’indagine. Sono considerati facoltativi anche alcuni casi legati a questioni di prescrizione, condizioni della pena o rischi di violazione dei diritti fondamentali dell’accusato.
Esistono paesi senza estradizione con la Spagna?
All’interno dell’Unione Europea non esiste un tale concetto. Tutti gli Stati membri dell’UE sono vincolati da un unico meccanismo MAE, che ha sostituito i classici trattati di estradizione. Qualsiasi decisione del tribunale della Spagna sull’estradizione sarà automaticamente eseguita in Italia, Francia, Germania e in qualsiasi altro paese dell’UE. Non ci sono eccezioni qui: il riconoscimento reciproco delle decisioni giudiziarie funziona allo stesso modo per tutti i membri dell’unione.
Al di fuori dell’UE la situazione è più complessa. La Spagna ha effettivamente una vasta rete di accordi sia bilaterali che multilaterali sull’estradizione, specialmente con gli stati dell’America Latina, dove stretti legami storici e giuridici hanno facilitato la conclusione dei trattati. Tuttavia, esistono paesi con cui la Spagna non ha relazioni contrattuali formalizzate. A partire dal 2025, la Spagna non ha trattati di estradizione in vigore con i seguenti paesi:
- Afghanistan
- Arabia Saudita
- Bahrein
- Bangladesh
- Brunei
- Bhutan
- Cambogia
- Corea del Nord
- Iran
- Iraq
- Giappone
- Libano
- Maldive
- Myanmar
- Papua Nuova Guinea
- Isole Salomone
- Samoa
- Timor Est
- Turkmenistan
- Yemen
Sul continente europeo, la Spagna non ha nemmeno accordi in vigore con la Bielorussia, mentre nel caso del Vaticano e del Kosovo la questione è complicata dalle peculiarità del riconoscimento internazionale e dello status giuridico degli Stati.
È importante sottolineare che l’assenza di un accordo non significa una protezione assoluta dall’estradizione. I paesi possono collaborare sulla base del principio di reciprocità. Se la Spagna ha precedentemente estradato qualcuno all’altra parte, ha il diritto di aspettarsi una risposta analoga. Inoltre, rimangono i canali dell’Interpol. Sulla base di una Red Notice, una persona può essere arrestata anche dove non esistono accordi formali. In tali casi, sono i negoziati diplomatici e la volontà politica delle parti a determinare se avverrà effettivamente il trasferimento.
Perché è necessaria l’assistenza di un avvocato specializzato in estradizione?
Una delle caratteristiche chiave di MAE sono i termini estremamente brevi. La decisione sull’emissione deve essere presa dal tribunale entro 60 giorni, e con la procedura semplificata – in soli 10 giorni. La parte della difesa praticamente non ha tempo per indugiare, cercare nuove prove o correggere errori. Qualsiasi imprecisione nell’argomentazione o ritardo nella presentazione dei documenti può comportare conseguenze irreversibili.
Il tribunale esamina non l’essenza stessa dell’accusa, ma la legalità e l’ammissibilità dell’esecuzione del mandato. Gli argomenti della difesa devono essere chiaramente costruiti attorno ai motivi previsti dalla legge per il rifiuto: amnistia, principio di ne bis in idem, età della responsabilità penale, assenza di doppia incriminazione in alcuni casi, giurisdizione territoriale e altre eccezioni. Solo un avvocato esperto sa come costruire correttamente una strategia, presentare prove e convincere il tribunale della necessità di un rifiuto o dell’applicazione di eccezioni umanitarie.
L’avvocato per l’estradizione non si limita a difendere il cliente in tribunale. Accompagna tutto il processo:
- Analizza la legalità dello stesso mandato;
- Individua possibili motivi di rifiuto;
- Garantisce il rispetto dei diritti umani, incluso l’accesso a un avvocato e a un interprete;
- Prepara appelli ai tribunali superiori e ricorsi alle istanze internazionali;
- Interagisce con colleghi stranieri per una protezione complessa in entrambe le giurisdizioni.
In questo modo, un avvocato qualificato trasforma una situazione caotica e spaventosa in un processo gestibile, dove ogni passo è pianificato e mirato a proteggere il cliente.
Pianifica una consulenza urgente con il nostro esperto
In caso di estradizione non si può indugiare. Secondo il Mandato d’Arresto Europeo i termini sono ridotti al minimo: la decisione sul trasferimento di una persona può essere presa in pochi giorni. Qualsiasi errore o ritardo nella preparazione della difesa può costare la libertà. Proprio per questo è importante agire rapidamente e ottenere il supporto di un avvocato esperto nel settore.
I nostri avvocati sono specializzati in casi di estradizione e possiedono esperienza pratica nei processi tra Italia e Spagna. Noi:
- Analizziamo la legalità e la fondatezza dell’ordine;
- Verifichiamo la presenza di motivi per impugnare la decisione (amnistia, ne bis in idem, assenza di doppia criminalità, età e altri);
- Prepariamo una strategia di difesa in tempi ristretti;
- Rappresentiamo gli interessi del cliente nei tribunali italiani e spagnoli;
- Accompagniamo il processo a livello internazionale, garantendo il pieno rispetto dei diritti umani.
Se voi o i vostri cari vi trovate di fronte a una richiesta di estradizione, il tempo gioca contro di voi. Prima chiedete aiuto, maggiori sono le possibilità di costruire una difesa efficace. Contattateci subito e pianificate una consulenza urgente con il nostro esperto. Un’assistenza legale tempestiva può diventare un fattore decisivo.
FAQ
Qual è la differenza tra l’estradizione e il Mandato d’Arresto Europeo?
L’estradizione classica si basa su trattati bilaterali o multilaterali e richiede un accordo politico tra i paesi. Il Mandato d’Arresto Europeo (MAE) è uno strumento giudiziario introdotto dalla Decisione Quadro del Consiglio UE 2002/584/JHA. A differenza dell’estradizione, il MAE opera direttamente tra i tribunali dei paesi dell’UE: un mandato emesso in Spagna è automaticamente riconosciuto in Italia ed eseguito senza il coinvolgimento dei governi.
Quanto tempo richiede la procedura di rilascio tramite MAE?
MAE è stato sviluppato per accelerare le procedure. Se si tratta di una procedura standard, la decisione deve essere presa entro 60 giorni dall’arresto. Se invece l’imputato acconsente a una procedura semplificata, il termine si riduce a 10 giorni. Questo rende il processo significativamente più rapido rispetto all’estradizione tradizionale, che può durare mesi o addirittura anni.
La Spagna può richiedere l’estradizione del suo cittadino dall’Italia?
Sì, nell’ambito del MAE tali richieste sono possibili. A differenza di alcuni paesi al di fuori dell’UE, dove vige il divieto di estradizione dei propri cittadini, gli Stati membri dell’Unione Europea sono obbligati a eseguire i mandati, indipendentemente dalla cittadinanza della persona ricercata. Questa è una delle principali differenze tra il MAE e l’estradizione classica.
Che cos’è la doppia criminalità nel contesto di MAE?
Il principio della doppia incriminazione significa che l’atto è riconosciuto come penalmente punibile in entrambe le giurisdizioni. Tuttavia, per una serie di reati gravi (terrorismo, corruzione, tratta di esseri umani o riciclaggio di denaro) non è richiesta la verifica della doppia incriminazione. Negli altri casi, il tribunale italiano può rifiutare l’esecuzione del mandato se un atto analogo non è considerato reato secondo la legislazione nazionale.

