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Top 5 paesi senza estradizione con l’Italia 2025

State cercando un paese dove potete sentirvi al sicuro fuori dalla giurisdizione dell’Italia? Abbiamo raccolto la TOP-5 delle giurisdizioni che non hanno accordi di estradizione. Questa è la vostra scelta strategica per proteggere interessi, beni e libertà di movimento. Anche in caso di ricerca internazionale, il fatto dell’assenza di un accordo di estradizione può giocare un ruolo chiave nella protezione.

Il nostro team legale aiuterà a condurre un’analisi giuridica dei rischi, valutare i paesi per il trasferimento tenendo conto della vostra situazione, sviluppare una strategia di protezione contro l’estradizione e le richieste dell’Interpol, garantire assistenza durante il cambio di giurisdizione o la richiesta di uno status alternativo.

Cosa significa «paese senza estradizione»?

Un paese di non-estradizione è uno stato che non ha stipulato un trattato di estradizione con un altro stato. Nel contesto della ricerca internazionale, ciò può essere percepito come una potenziale “zona di sicurezza”, poiché l’assenza di tale trattato significa formalmente l’assenza di un obbligo internazionale di consegnare persone accusate e condannate in un altro stato.

Tuttavia, l’assenza di un accordo non è una garanzia di protezione. Anche in assenza di un accordo ufficiale, lo stato ha il diritto di prendere volontariamente una decisione sull’estradizione, se ritiene la richiesta giustificata e conforme alla legislazione interna. Inoltre, in alcuni casi, l’estradizione può essere effettuata sulla base del principio di reciprocità o attraverso accordi politici, soprattutto se si tratta di reati gravi.

Inoltre, non bisogna dimenticare la possibilità di detenzione tramite Interpol. Se una persona è ricercata a livello internazionale e nei suoi confronti è stato pubblicato un Red Notice, le autorità di polizia, se lo desiderano, possono detenerla e avviare una verifica della richiesta. Anche se formalmente non esiste un accordo, ciò non esclude sempre una temporanea restrizione della libertà.

Elenco attuale dei paesi senza trattato di estradizione con l’Italia

Per le persone a rischio di persecuzione internazionale, la scelta di un paese senza un accordo di estradizione con l’Italia può diventare un elemento importante della strategia di protezione. Tuttavia, l’assenza di un trattato non garantisce una sicurezza completa. Tali paesi mantengono il diritto di prendere decisioni sull’estradizione in base alle leggi interne e agli accordi diplomatici. Esaminiamo l’elenco dei paesi con cui l’Italia non ha ufficialmente stipulato un trattato bilaterale di estradizione:

  1. Emirati Arabi Uniti. Nonostante i legami diplomatici attivi, gli Emirati Arabi Uniti e l’Italia non hanno un accordo ufficiale di estradizione. Gli Emirati sono noti per le rigide leggi interne e un alto grado di autonomia giuridica.
  2. Cuba. Lo Stato tradizionalmente collabora in modo limitato con i paesi europei sulle questioni di estradizione. Tra Cuba e l’Italia non esiste un accordo, il che rende l’isola uno dei potenziali rifugi. Tuttavia, è importante considerare il regime politico e il basso grado di trasparenza legale.
  3. Russia. Tra la Russia e l’Italia manca anche un accordo bilaterale di estradizione. La legislazione russa ammette con estrema riluttanza l’estradizione dei propri cittadini, e le richieste provenienti dai paesi dell’UE vengono esaminate con un alto grado di selettività.
  4. Cina. Lo Stato non è legato all’Italia da un trattato di estradizione. Allo stesso tempo, le autorità cinesi dispongono di ampi poteri discrezionali in materia di estradizione e cooperazione internazionale. Ottenere protezione legale qui può essere difficile a causa delle peculiarità del sistema giuridico.
  5. Arabia Saudita. L’assenza di un accordo di estradizione rende formalmente il regno una zona sicura. Tuttavia, le autorità spesso prendono decisioni sull’estradizione su base politica.
  6. Iran. La Repubblica Islamica spesso rifiuta di consegnare cittadini stranieri e propri cittadini ad altri paesi, specialmente in casi con un contesto politico o religioso. Allo stesso tempo, il livello di protezione legale per gli stranieri è estremamente limitato.
  7. Vietnam. Le estradizioni qui sono estremamente rare, soprattutto in assenza di seri motivi diplomatici.
  8. Qatar. Come la maggior parte dei paesi del Golfo Persico, il Qatar non ha un accordo di estradizione con l’Italia. Allo stesso tempo, il paese si sviluppa attivamente e mantiene relazioni internazionali, il che rende le questioni di estradizione politicizzate e imprevedibili.
  9. Algeria. Le autorità dell’Algeria tradizionalmente dimostrano una collaborazione limitata nei casi penali con l’UE. Questo rende il paese una delle giurisdizioni potenziali senza una minaccia automatica di estradizione.
  10. Laos. Questo paese del sud-est asiatico con un sistema giuridico chiuso e una debole integrazione giuridica internazionale non ha nemmeno un accordo con l’Italia. A causa della debolezza delle istituzioni, le richieste di estradizione qui vengono esaminate molto raramente.

È importante capire che l’assenza di un accordo di estradizione non esonera dal rischio di arresto o restrizioni durante l’attraversamento della frontiera, soprattutto in presenza di una notifica rossa dell’Interpol. Molti dei paesi elencati possono comunque trattenere una persona per ragioni politiche o diplomatiche. Prima di spostarsi o scegliere una giurisdizione sicura, consultatevi obbligatoriamente con degli avvocati.

5 paesi dove più spesso si trasferiscono in cerca di protezione dall’estradizione

  1. Emirati Arabi Uniti
    EAU – uno dei paesi più popolari dove si trasferiscono i figuranti di casi clamorosi, soprattutto dai paesi d’Europa e della CSI. Nonostante il paese collabori attivamente con l’Interpol, non ha un accordo formale di estradizione con una serie di stati. La procedura di estradizione non è automatica e richiede un lungo processo legale. Inoltre, gli EAU offrono residenze d’investimento attraenti e il sistema giuridico protegge gli interessi del capitale straniero.
  2. Turchia
    La Turchia è una scelta frequente per coloro che cercano un equilibrio tra accessibilità geografica e la possibilità di ottenere uno status. Sebbene il paese abbia una serie di accordi di estradizione, raramente consegna persone accusate di crimini politici ed economici, soprattutto se queste hanno già ottenuto la cittadinanza turca. Il programma di cittadinanza per investimento consente di ottenere un passaporto turco in modo relativamente rapido. Inoltre, la Turchia spesso rifiuta l’estradizione, citando norme legali interne e possibili violazioni dei diritti umani nel paese richiedente.
  3. Dominica
    Dominica è un piccolo stato insulare nei Caraibi, noto da tempo per il suo programma di cittadinanza tramite investimenti. Allo stesso tempo, il paese non dispone di un ampio elenco di accordi di estradizione e il sistema giudiziario opera in modo indipendente. Ottenere la cittadinanza di Dominica è possibile in soli 3-5 mesi con un contributo minimo di $100,000. Il nuovo passaporto garantisce l’accesso senza visto alla zona Schengen e al Regno Unito, riducendo però i rischi di estradizione automatica su richiesta internazionale.
  4. Russia
    La Russia non ha stipulato accordi di estradizione con una serie di paesi occidentali e concede l’estradizione di cittadini stranieri solo con estrema riluttanza. Il sistema giudiziario qui mantiene il pieno controllo su tali processi, che spesso vengono esaminati tenendo conto dell’opportunità politica e strategica. Inoltre, la Russia si rifiuta di estradare i propri cittadini, facendo riferimento alla Costituzione della Federazione Russa.
  5. Venezuela
    In condizioni di instabilità politica e mancanza di interazione trasparente con diverse giurisdizioni occidentali, il Venezuela ha di fatto smesso di consegnare persone in base a mandati internazionali. Un sistema legale debole, la mancanza di fiducia nelle richieste estere e la chiusura alle pressioni internazionali hanno reso il paese una sorta di rifugio al di fuori del sistema. Tuttavia, è importante considerare: la sicurezza qui è associata a rischi per la vita e alla disponibilità di servizi medici, finanziari e consolari.

È possibile nascondersi dall’Interpol in tali paesi?

Red Notice — non è un mandato di arresto nel senso giuridico. Ma rappresenta una richiesta ufficiale dell’Interpol ai paesi membri per individuare la posizione di una persona ricercata e il suo arresto temporaneo. Anche nei paesi senza un trattato di estradizione con lo stato richiedente, le autorità locali possono:

  • Effettuare un arresto sulla base di una notifica;
  • Iniziare il controllo dell’identità e dei documenti;
  • Limitare temporaneamente la libertà di movimento;
  • Interrogarvi e condurre un controllo aggiuntivo al confine;
  • Notificare le autorità del paese che ha avviato la ricerca.

La frase «paese senza estradizione» è fuorviante se interpretata come una garanzia di sicurezza. In realtà, è possibile una detenzione temporanea. Anche i paesi che non hanno firmato un trattato possono comunque trattenere una persona per verificare la legalità della sua permanenza e controllare le basi della richiesta. La presenza nei database dell’Interpol può influire sui servizi bancari, sull’ottenimento di visti, sulle transazioni immobiliari, ecc. Anche senza un accordo formale, i paesi possono effettuare l’estradizione sulla base di accordi occasionali o della volontà politica. Trovandosi in una giurisdizione senza estradizione, si può comunque essere oggetto di sorveglianza, interrogatori o restrizioni amministrative.

Come funziona l’estradizione in Italia e in quali casi è impossibile

Le procedure di estradizione in Italia sono regolate sia dai trattati internazionali (Convenzione europea sull’estradizione del 1957) sia dalla legislazione interna (articoli 697–719 del Codice di procedura penale). La richiesta di estradizione viene esaminata dal Ministero della Giustizia, mentre la decisione finale è presa dalla Corte d’Appello del distretto competente. In questo processo partecipano sia i giudici che i procuratori, oltre agli avvocati della persona oggetto della richiesta.

Estradizione con l'Italia 2025

Nonostante l’alto grado di cooperazione internazionale, l’Italia aderisce a rigorosi principi di tutela dei diritti umani e della sovranità, pertanto l’estradizione può essere rifiutata nei seguenti casi:

  • Persecuzione politica. L’Italia rifiuta categoricamente di estradare persone se esiste un serio sospetto che la richiesta abbia una motivazione politica. Questo si applica ai casi in cui l’accusa è legata ad attività di opposizione, la persona è perseguitata per l’espressione di opinioni politiche, o vi è il rischio di un processo ingiusto a causa della situazione politica nel paese richiedente.
  • Ragioni umanitarie. L’estradizione è impossibile se esiste una minaccia di torture e trattamenti inumani, mancanza di assistenza medica adeguata, detenzione in prigioni con violazione dei diritti umani fondamentali. Questo principio è particolarmente rilevante se si tratta di paesi con un sistema penitenziario sfavorevole.
  • L’assenza di doppia incriminazione. L’Italia non consegna le persone se l’atto per il quale si richiede l’estradizione non è riconosciuto come reato penale secondo le leggi italiane.
  • Non bis in idem. Se una persona è già stata condannata o assolta in Italia o in un altro paese dell’UE per gli stessi atti, l’Italia può rifiutare l’estradizione sulla base del principio di non bis in idem, che vieta la doppia persecuzione giudiziaria per lo stesso reato.
  • L’assenza di garanzie per un processo equo. Il tribunale può richiedere allo stato richiedente una conferma del rispetto dei diritti dell’imputato: alla difesa, a un tribunale indipendente, all’accesso a un avvocato e a un interprete. In assenza di tali garanzie, l’estradizione viene respinta.
  • Prescrizione. Se in Italia il termine di prescrizione per il reato corrispondente è già scaduto, l’estradizione potrebbe anche essere impossibile.

Come aiutiamo i clienti nei casi di estradizione

L’estradizione è uno dei processi più delicati nel diritto internazionale. Per il cliente significa non solo una sfida legale, ma anche una minaccia diretta alla libertà personale, alla reputazione e ai beni. In tali casi è necessaria una difesa legale rapida, strategicamente calibrata e coordinata a livello internazionale. È proprio questo tipo di supporto che fornisce il nostro team.

Ci specializziamo nella protezione complessa contro l’estradizione, inclusa l’analisi legale della legittimità della richiesta, la difesa nei tribunali nazionali del paese di soggiorno, la preparazione di argomentazioni per il rifiuto dell’estradizione basate sulla legislazione internazionale e nazionale.

Agiamo in tre direzioni contemporaneamente:

  1. Protezione nel paese di soggiorno del cliente. Coinvolgiamo avvocati locali esperti, collaboriamo direttamente con loro, sviluppiamo una strategia di difesa, partecipiamo alle udienze e presentiamo i documenti necessari. Grazie alla rete internazionale di partner legali, reagiamo rapidamente in decine di paesi.
  2. Lavoro con documenti e prove. Analizziamo attentamente la richiesta di estradizione: ci sono violazioni delle procedure, sono rispettati i motivi, ci sono segni di persecuzione politica o ingiustificata. Aiutiamo a raccogliere prove che confermano i rischi per il cliente in caso di consegna: torture, mancanza di un processo equo, persecuzione per motivi nazionali, religiosi o altri.
  3. Lavoro con i meccanismi internazionali di protezione. Presentiamo ricorsi alle competenti istanze internazionali — tra cui la Corte europea dei diritti dell’uomo, il Comitato ONU contro la tortura, la Commissione CCF. Questo permette di bloccare la ricerca internazionale o rafforzare gli argomenti per il rifiuto dell’estradizione.

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Il nostro team offre una consulenza confidenziale basata su un’analisi approfondita della vostra situazione. Lavoriamo con clienti in tutto il mondo, inclusi casi complessi che coinvolgono stati esteri, strutture internazionali e asset transfrontalieri.

Riceverete una rapida valutazione legale della situazione, una strategia d’azione tenendo conto della legislazione locale e internazionale, assistenza nella tutela dei vostri diritti, libertà e interessi. I nostri specialisti hanno esperienza in più di 30 giurisdizioni e costruiscono sempre soluzioni mirate al risultato, sia che si tratti di protezione dall’estradizione, sblocco di beni o ripristino della reputazione aziendale.

Dmytro Konovalenko
Senior Partner, avvocato, ammesso all’albo degli avvocati (certificato di abilitazione all’esercizio della professione forense #001156)
Dmytro Konovalenko è membro dell’Associazione Internazionale degli Avvocati. È specializzato in casi relativi all’Interpol e ha contestato con successo le notifiche rosse, le richieste di estradizione e ha implementato misure preventive per clienti provenienti dall’Europa, dall’Asia e dall’Estremo Oriente.

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    Quali paesi non hanno accordi di estradizione?

    Con l’Italia non hanno firmato un accordo di estradizione molti paesi: Emirati Arabi Uniti, Cuba, Russia, Cina, Arabia Saudita, Iran, Cambogia, Qatar e alcuni altri. Questo non significa che l’estradizione sia impossibile. Ogni paese può prendere una decisione caso per caso, ma non hanno obblighi legali nei confronti dell’Italia.

    Quali sono i posti migliori per fuggire senza estradizione?

    Dal punto di vista pratico, nella scelta di un rifugio si considerano non solo l’assenza di un trattato di estradizione, ma anche fattori come il livello di protezione legale, la possibilità di legalizzazione, la neutralità politica e la disponibilità di programmi d’investimento. Spesso vengono menzionati gli Emirati Arabi Uniti, il Venezuela, la Cambogia, l’Iran, la Repubblica Dominicana, ma è importante tenere conto dei rischi legati alla permanenza anche in tali paesi.

    Quali paesi non hanno accordi di estradizione con gli Stati Uniti?

    Gli Stati Uniti non hanno trattati formali di estradizione con Cina, Russia, Arabia Saudita, Emirati Arabi Uniti, Cambogia, Iran, Corea del Nord e diversi stati africani. Tuttavia, le relazioni bilaterali rimangono prioritarie. Nella pratica sono possibili estradizioni individuali anche senza un trattato.

    Cosa significa «senza estradizione»?

    Il termine «paese senza estradizione» significa che tra questo paese e un altro stato non esiste un accordo giuridicamente vincolante sull’estradizione reciproca di sospettati o condannati. Ma ciò non è una garanzia di sicurezza. In alcuni casi, una persona può comunque essere arrestata per motivi politici, diplomatici ed economici.

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